თბილისში ჰაერის დაბინძურების პრობლემა დიდი ხანია რაც დგას. ამ პრობლემის მოგვარებაში ჩართულია ჯანდაცვის მსოფლიო ორგანიზაცია, რომელიც აქვეყნებს ყოველწლიურ სტატისტიკას, რაც პრობლემის სიმწვავის აღქმაში გვეხმარება. გარდა ამისა საქართველოს აქვს ევროკავშირისგან ნაკისრი ვალდებულებები ატმოსფერული ჰაერის გაუმჯობესების მიმართულებით. რაც შეეხება უშუალოდ საქართველოს ჩართულობას, 2018 წელს საქართველოს პარლამენტის გარემოს დაცვისა და ბუნებრივი რესურსების კომიტეტის ინიციატივით ჩატარდა საკომიტეტო მოკვლევა. რა არის ჰაერის დაბინძურების მთავარი გამომწვევი მიზეზი და სად ვეძებოთ გამოსავალი?!
ჰაერის დაბინძურების გამომწვევი მიზეზები
- ავტოტრანსპორტი – 2018 წლის აუდიტის სამსახურის კვლევის შედეგებზე დაყრდნობით, საქართველოში ავტოტრანსპორტს ჰაერის დაბინძურებაში ყველაზე დიდი როლი აქვს.
- გაუმართავი ავტოტრანსპორტი – 2018 წლამდე პერიოდული ტექნიკური ინსპექტირება არ იყო სავალდებული კერძო ტრანსპორტისთვის, თუმცა 2016 წელს იმ სატრანსპორტო საშუალებების 76%-ს არ გაუვლია ტექნიკური დათვალიერება, ვისთვისაც კანონით აუცილებელი იყო. გარდა ამისა ავტოტრანსპორტის უმრავლესობას კატალიზატორი არ აქვს. მანქანის ეს ნაწილი საჭიროა იმისთვის, რომ მანქანამ ნაკლებად დააზიანოს გარემო.
- უხარისხო საწვავი – საქართველოში პროცენტულად ყველაზე დიდი რაოდენობით შემოდის აზერბაიჯანული სოკარის დიზელი, რითიც შემდეგ მარაგდება საზოგადოებრივი ტრანსპორტი. ცქრიალა შერმადინის, სტუდია მონიტორის ჟურნალისტის, განმარტებით ზემოაღნიშნული საწვავი უხარისხოა და ევროსტანდარტებში არ ჯდება.
- მეორეული მანქანები – საქართველოში სხვა ქვეყნიდან ჩამოყვანილი მეორეული მანქანების რაოდენობა საკმაოდ მაღალია. 10 ან მეტი წლის ავტოსატრანსპორტო საშუალება ტექნიკურად გაუმართავია.
წარმოგიდგენთ დიაგრამას, სადაც ასახულია თუ რა ასაკის ავტოსატრანსპორტო საშუალებები დადიოდნენ 2016 წელს საქართველოში:
სტატისტიკა:
- 2016 წელს სავალდებულო პერიოდული ტექნიკური ინსპექტირება არ აქვს გავლილი დაახლოებით ავტოსატრანსპორტო საშუალებების 76%-ს, რაზეც საპატრულო პოლიციის რეაგირება საკმაოდ დაბალია -2016 წელს დაჯარიმებულია მხოლოდ 13.6%.
- 10.2016 – 03.04.2017 პერიოდში, თბილისში მოძრავი მიკროავტობუსების დაახლოებით 25% არ გამოცხადდა მათთვის სავალდებულო ტექნიკური ინსპექტირების გასავლელად, ხოლო 04.04.2017 – 06.10.2017 პერიოდში – 40%. ამ ავტოსატრანსპორტო საშუალებებზე სახელმწიფოს მხრიდან კონტროლის მექანიზმი სუსტია.
- იელის უნივერსიტეტის მიერ ჩატარებული კვლევის შედეგად, ზოგადი დაბინძურების დონის მიხედვით,2016 წელს საქართველო მსოფლიოს 180 ქვეყნიდან 111-ე ადგილს (იელის უნივერსიტეტი 2016) იკავებს, ხოლო ჰაერის ხარისხით 2014 წელს იმავე უნივერსიტეტის კვლევით, საქართველო იმყოფებოდა 110-ე ადგილზე (იელის უნივერსიტეტი 2014).
- 2016 წლის ვაშინგტონის უნივერსიტეტის საერთაშორისო კვლევის თანახმად ჰაერის დაბინძურების გამო სიკვდილიანობის დონით საქართველო მსოფლიოში მე-3 ადგილზეა.
- WHO-მ, მსოფლიო ჯანმრთელობის ორგანიზაციის მიხედვით საქართველო ატმოსფერული ჰაერის დაბინძურების მიხედვით მსოფლიოში პირველ ადგილზეა.
ამ ჩამონათვალი სტატისტიკების ბოლო ორი მონაცემი 2018 წლოის 10 ივლისს გაირკვა, რომ მცდარია. ინტერნეტ გამოცემა ტაბულას ინფორმაციით მსოფლიო ჯანდაცვის ორგანიზაციამ აღიარა, რომ გამოთვლაში დაუშვა შეცდომა და ისიც დაამატა, რომ საქართველო მსოფლიოში არა პირველ, არამედ 70-ე ადგილზეა ჰაერის დაბინძურების მაჩვენებლლით.
რადიოლოგი ლადო კახაძის თქმით ჰაერის დაბინძურების პრობლემის გადასაჭრელად საჭიროა ბევრი ფულის დახარჯვა, თუმცა ჩვენ უნდა ავირჩიოთ ამ თანხის გადახდა პრობლემის პრევენციაში გვირჩევნია თუ აფთიაქის დახლთან.
გარდა გაუმართავი ავტოტრანსპორტისა, გარემოს დაბინძურებაში საქართველოში დიდი წილი აქვს რესტორნების სამზარეულოებიდან შავ გამონაბოლქვს. წარმოგიდგენთ ჩემ მიერ გადაღებულ ვიდეო მასალას:
მთავრობის ჩართულობა.
საქართველოს პარლამენტის გარემოს დაცვისა და ბუნებრივი რესურსების კომიტეტის ინიციატივით ჩატარდა საკომიტეტო მოკვლევა. კახაბერ კუჭავას ინფორმაციით, მისი განკარგულებით შეიქმნა სამუშაო ჯგუფი, რომელშიც სულ 15 წევრია. 19.04.2018-დან 01.06.2018-მდე კომიტეტის წევრებმა მიიღეს ყველა საჭირო ინფორმაცია და დოკუმენტი ჰაერის დაბინძურების შესახებ, რომელიც ნებისმიერ მოქალაქესაც შეეძლო აეტვირთა.
საკომიტეტო მოკვლევის შედეგად:
- კომიტეტი შეიმუშავებს ახალ საკანონმდებლო ინიციატივას;
- კომიტეტი აღმასრულებელ უწყებებს წარუდგენს ინსტრუქციებს და რეკომენდაციებს ქ. თბილისში ატმოსფერული ჰაერის მდგომარეობის გაუმჯობესების მიზნით;
- ინსტრუქციების შესრულებაზე განხორციელდება მკაცრი საპარლამენტო კონტროლი,”- ვკითხულობთ პარლამენტის ვებ-გვერდზე
ატმოსფერული ჰაერის ხარისხობრივი ნორმების შეუსაბამობა ევროსტანდარტებთან:
ატმოსფერული ჰაერის დაცვასთან მიმართებაში ასოცირების შეთანხმებით გათვალისწინებული ზოგიერთი მოთხოვნა ჯერ არ შესრულებულა, მაგალითად:
- მტვრის მყარი შეწონილი ნაწილაკებით (PM) დაბინძურების ზღვრული ნორმები არ არის დადგენილი ეროვნული კანონმდებლობით.
- ევროდირექტივით29 მოთხოვნილი დიზელის ხარისხის ნორმები არ არის მოყვანილი შესაბამისობაში საერთაშორისო სტანდარტებთან.
- გოგირდის, აზოტის, ნახშირბადის ჟანგეულები, პოლიციკლური არომატული ნახშირწყალბადების, კადმიუმის, ნიკელის და სხვა ნივთიერებების დასაშვები ნორმები არ შეესაბამება სტანდარტებს28.
- არ არის დანერგილი მავნე ემისიების პროგნოზირებისა და მონიტორინგის მოდელირების სისტემები.
- ევროკავშირის დახმარებით გარემოს დაცვის სამინისტროში მომზადდა ასოცირების შეთანხმებიდან გამომდინარე ვალდებულებების შესრულების სამოქმედო გეგმა 30, რომელიც არ არის დამტკიცებული საკანონმდებლო დონეზე, თუმცა წარმოადგენს გარემოს სამინისტროს შიდა სტრატეგიას. ამ სამოქმედო გეგმის მიხედვით, უწყებას განსაზღვრულ ვადებში უნდა განეხორციელებინა მოსამზადებელი სამუშაოები საერთაშორისო ვალდებულებების დროულად შესასრულებლად. აღნიშნულ გეგმაში
გაწერილი ღონისძიებების შესრულება მიმდინარეობს ვადების გადაცილებით.
გთავაზობთ გადაცემებს ჰაერის დაბინძურების თემაზე: